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南京：關于更換政府采購管理交易系統(tǒng)CA數(shù)字證書和電子簽章的通知

寧財購通〔2023〕15號

市各主管部門、預算單位，江北新區(qū)管委會和各區(qū)（園區(qū)）財政局，各政府采購代理機構：

江蘇省政府采購管理交易系統(tǒng)（下稱“蘇采云”系統(tǒng)）自2022年9月1日起在我市已運行近一年。在該系統(tǒng)中，利用CA數(shù)字證書認證并加蓋電子簽章后，網(wǎng)絡數(shù)據(jù)與紙質蓋章文件具有同等法律效力。目前，原CA數(shù)字證書和電子簽章一年服務有效期即將到期，省財政廳已通過政府采購確定更換CA數(shù)字證書和電子簽章服務商（下稱服務商）。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，我市各預算單位和政府采購代理機構需按要求更換。為保障采購工作正常開展，現(xiàn)對相關事宜通知如下：

一、全面更換CA數(shù)字證書和電子簽章

1.各預算單位應按要求填寫《預算單位CA數(shù)字證書及電子簽章申請表》（附件1，下稱《申請表》）（“申請原因”勾選“新辦”）并加蓋單位公章，將蓋章申請表掃描成彩色電子件后和紙質蓋章件一并提交主管預算單位。

2.各主管預算單位匯總本單位和下屬預算單位《申請表》紙質蓋章件和掃描件后提交同級財政部門。市級預算單位證書和簽章更換由市財政局政府采購管理處統(tǒng)一聯(lián)系辦理，各區(qū)屬單位證書和簽章更換由各區(qū)財政局統(tǒng)一聯(lián)系辦理。

3.服務商按照收到的《申請表》信息完成CA數(shù)字證書和電子簽章制作，制作完成后安排專人及時將CA數(shù)字證書和電子簽章送交各級財政部門。

4.各級財政部門收到本級預算單位CA數(shù)字證書和電子簽章后2個工作日內(nèi)完成對預算單位的領取通知工作，各預算單位按要求及時領取并按照“蘇采云”系統(tǒng)操作手冊完成CA數(shù)字證書和電子簽章相關驅動和客戶端下載安裝（下載地址：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/zlxz）和證書綁定操作。

5.CA數(shù)字證書更換新辦費用97元/個，電子簽章更換新辦費用95元/個，有效期均為1年。同級財政部門承擔同一預算單位一套CA數(shù)字證書和電子簽章的更換費用。

二、增辦多個數(shù)字證書的辦理程序

1.“蘇采云”系統(tǒng)新增了“用印管理”模塊，嵌入了電子簽章（用印）申請、審批系統(tǒng)流程，實現(xiàn)了同一預算單位多CA數(shù)字證書業(yè)務功能。

2.原則上同一預算單位只能辦理一套CA數(shù)字證書和電子簽章，確因實際工作需要辦理多個的，按要求填報《申請表》《CA數(shù)字證書或政府采購網(wǎng)上商城賬戶辦理備案表》（附件2，下稱《備案表》）并加蓋單位公章，將《申請表》《備案表》紙質蓋章件和《申請表》彩色掃描件報送主管預算單位，由主管預算單位匯總扎口提交同級財政部門統(tǒng)一辦理。

3.《申請表》中“申請原因”勾選“增辦”（首次新辦、增辦同時申請的，“申請原因”“新辦”“增辦”一并勾選），“增辦”選框內(nèi)“數(shù)量”按《備案表》填寫，“電子簽章采集表”部分留白，不蓋公章。

4.CA數(shù)字證書制作完成后服務商按照《申請表》信息告知單位經(jīng)辦人領取時間和地點，單位經(jīng)辦人帶上身份證到指定地點領取證書。

5.同一預算單位只能辦理一個帶簽章功能的CA數(shù)字證書，增辦的CA數(shù)字證書不帶簽章功能。增辦費用97元/個，有效期1年，由預算單位領取證書時自行支付。

三、過渡期內(nèi)政府采購項目實施管理要求

新CA數(shù)字證書和電子簽章預計于九月上旬由省財政廳在“蘇采云”系統(tǒng)上統(tǒng)一部署啟用，原證書、原電子簽章到期至新證書、新電子簽章啟用之前的過渡期內(nèi)，政府采購項目原則上暫緩實施，因特殊原因確需采購的，各預算單位應報主管預算單位備案，備案內(nèi)容包括項目名稱、預算金額、原因等，備案后可采取線下方式實施開展。

四、工作職責

各區(qū)財政局負責組織本區(qū)預算單位CA數(shù)字證書和電子簽章更換、增辦工作，承擔本區(qū)同一預算單位一套CA數(shù)字證書和電子簽章的更換費用，納入2024年度財政預算，后期分別結算相關費用。

服務商要做好業(yè)務咨詢解釋、接待辦理等服務工作，建立臺賬清單，分區(qū)匯總辦理情況和明細資料，填寫《政府采購CA數(shù)字證書和電子簽章辦理情況統(tǒng)計表》（附件3），并報各區(qū)財政局審核。

各政府采購代理機構自行聯(lián)系服務商辦理CA數(shù)字證書和電子簽章更換業(yè)務。

五、聯(lián)系信息

省財政廳采購確定的“蘇采云”系統(tǒng)CA數(shù)字證書服務商為江蘇意源科技有限公司，電子簽章服務商為方正國際軟件（北京）有限公司。為提高辦理效率，CA數(shù)字證書和電子簽章更換事宜由江蘇意源科技有限公司扎口負責辦理。

江蘇意源科技有限公司：

方正國際軟件（北京）有限公司張國平，13951813273；

市財政局政府采購管理處梅麗華，025-51808865。

附件（詳見南京公共采購信息網(wǎng)）：

1.預算單位CA數(shù)字證書及電子簽章申請表

2.CA數(shù)字證書或政府采購網(wǎng)上商城賬戶辦理備案表

3.政府采購CA數(shù)字證書和電子簽章辦理情況統(tǒng)計表

南京市財政局

2023年8月14日