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南京：關(guān)于啟用《南京市標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購招標(biāo)文件》《南京市標(biāo)準(zhǔn)材料采購招標(biāo)文件》的通知

寧發(fā)改法規(guī)字〔2023〕69號

各相關(guān)單位：

  為提高招標(biāo)文件編制質(zhì)量，營造公開、公平、公正的招標(biāo)投標(biāo)市場環(huán)境，南京市發(fā)展改革委對我市現(xiàn)行使用的電子貨物招標(biāo)文件進(jìn)行了修訂，經(jīng)向各方征求意見并開展公平競爭審查和合法性審核后，形成了《南京市標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購招標(biāo)文件》《南京市標(biāo)準(zhǔn)材料采購招標(biāo)文件》（以下統(tǒng)一簡稱《南京標(biāo)準(zhǔn)文件》），現(xiàn)印發(fā)你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

  1.《南京標(biāo)準(zhǔn)文件》是以《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購招標(biāo)文件》（2017年版）和《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)材料采購招標(biāo)文件》（2017年版）為藍(lán)本，嚴(yán)格落實(shí)國家和省市最新工作要求，結(jié)合南京電子招標(biāo)投標(biāo)實(shí)際編制的，適用于全市依法必須招標(biāo)的與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、材料等貨物項(xiàng)目。

  2.招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)《南京標(biāo)準(zhǔn)文件》，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于印發(fā)＜標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購招標(biāo)文件＞等五個標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2017〕1606號）要求，結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制招標(biāo)文件。鼓勵通過市場調(diào)研、專家咨詢論證等方式，明確招標(biāo)需求，優(yōu)化招標(biāo)方案，建立招標(biāo)文件公平競爭審查機(jī)制。

  3.招標(biāo)文件中資質(zhì)、業(yè)績等投標(biāo)人資格條件要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以符合項(xiàng)目具體特點(diǎn)和滿足實(shí)際需要為限度審慎設(shè)置，不得提出注冊地址、所有制性質(zhì)、市場占有率、特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)業(yè)績、取得非強(qiáng)制資質(zhì)認(rèn)證、設(shè)立本地分支機(jī)構(gòu)、本地繳納稅收社保等要求，不得套用特定供應(yīng)者的條件設(shè)定投標(biāo)人資格、技術(shù)、商務(wù)條件，不得通過設(shè)置不合理?xiàng)l件排斥或者限制潛在投標(biāo)人。

  4.開展招標(biāo)投標(biāo)活動，原則上應(yīng)采取電子化方式，如確需要采取紙質(zhì)方式的，應(yīng)參照本《南京標(biāo)準(zhǔn)文件》編制招標(biāo)文件，并于投標(biāo)截止時間10日前將紙質(zhì)招標(biāo)文件報(bào)行政監(jiān)督部門備查，并積極解決相關(guān)問題盡快納入電子化招標(biāo)，杜絕“雙軌制”運(yùn)行。

  5.支持推動信用信息在招標(biāo)投標(biāo)活動中的合理規(guī)范應(yīng)用，鼓勵招標(biāo)人將信用因素納入資格要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，將投標(biāo)人信用評級報(bào)告等信用情況納入中標(biāo)候選人公示內(nèi)容范圍。

  6.《南京標(biāo)準(zhǔn)文件》自2023年3月1日起實(shí)施。

  附件（詳見市發(fā)改委網(wǎng)站）：1.南京市標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購招標(biāo)文件

2.南京市標(biāo)準(zhǔn)材料采購招標(biāo)文件

南京市發(fā)展和改革委員會

2023年2月1日