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招標(biāo)代理在開展全過程工程咨詢服務(wù)招標(biāo)工作中的業(yè)務(wù)創(chuàng)新

上海同濟工程咨詢有限公司總經(jīng)理  楊衛(wèi)東

  9月17日，“招標(biāo)代理與全過程工程咨詢論壇”在北京舉行。論壇聚焦新理念、新階段、新發(fā)展下招標(biāo)代理融入全過程工程咨詢服務(wù)的業(yè)務(wù)優(yōu)勢、人才培養(yǎng)、增值服務(wù)，把脈全過程工程咨詢數(shù)字化轉(zhuǎn)型。會上，上海同濟工程咨詢有限公司董事總經(jīng)理楊衛(wèi)東作了《招標(biāo)代理在開展全過程工程咨詢服務(wù)招標(biāo)工作中的業(yè)務(wù)創(chuàng)新》的主題發(fā)言。

  一、面臨的新形勢

  (一)政策導(dǎo)向變化

  改革開放以來，我國工程咨詢服務(wù)市場快速發(fā)展，形成了投資咨詢、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、項目管理等專業(yè)化的咨詢服務(wù)業(yè)態(tài)，但隨著我國固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)水平逐步提高，投資者對項目投資決策、工程建設(shè)和運營管理的綜合性、跨階段、一體化咨詢服務(wù)需求日益增強。2017年以來，全過程工程咨詢（以下簡稱“全咨”）的持續(xù)推進要求工程咨詢企業(yè)在注重專業(yè)化發(fā)展的同時，更要注重多元化、集成化能力的提升。

  此外，招標(biāo)代理資質(zhì)取消，市場營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，行業(yè)數(shù)字化發(fā)展趨勢日益明顯，工程咨詢行業(yè)碎片化壁壘逐步打破，促進市場競爭更加自由公平，也為全咨的推進破除了體制機制障礙，為工程咨詢企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈上的服務(wù)提供了新的機會。

  (二)市場形勢變化

  在全咨模式下，招標(biāo)代理企業(yè)面臨招標(biāo)范圍和內(nèi)容、招標(biāo)形式、服務(wù)對象、競爭者、服務(wù)價格、服務(wù)能力等多方面的新變化和新要求，不僅要求其具備統(tǒng)籌全鏈條、全過程的招標(biāo)策劃、計劃、方案、實施和評估等工作的能力，深化單一服務(wù)產(chǎn)品，也要求其熟悉整個項目管理體系和模式，進行服務(wù)產(chǎn)品的多元組合，提高服務(wù)附加值，從流程化、低附加值的業(yè)務(wù)模式向更加專業(yè)化、高價值的創(chuàng)新發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。

  二、招標(biāo)代理企業(yè)的重新定位

  (一)優(yōu)劣勢分析

  1．優(yōu)勢

  鑒于招標(biāo)代理企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)階段，其具有熟悉政策、早期介入、各方協(xié)調(diào)和合同管理等優(yōu)勢。

  2．挑戰(zhàn)

  不少招標(biāo)代理企業(yè)仍側(cè)重程序性工作，在決策策劃能力、綜合管理能力、人才結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)等方面面臨挑戰(zhàn)。

  (二)發(fā)展之路的重新定位

  全咨環(huán)境下，招標(biāo)代理企業(yè)應(yīng)結(jié)合國家政策、行業(yè)發(fā)展趨勢、自身特點和優(yōu)勢，對企業(yè)發(fā)展進行重新思考和定位，找到真正適合自身的發(fā)展之路。

  1．專業(yè)化發(fā)展

  可以繼續(xù)獨立開展招標(biāo)代理服務(wù)，通過做專、做精、做特，在特定的行業(yè)、領(lǐng)域等形成專業(yè)服務(wù)特色，提升專業(yè)化核心競爭力；也可以以招標(biāo)代理的角色服務(wù)全咨項目決策、實施與運營的全過程，形成全過程招標(biāo)代理咨詢服務(wù)鏈，發(fā)揮全鏈條招標(biāo)代理綜合性咨詢服務(wù)價值。

  2．多元化發(fā)展

  可以通過“招標(biāo)代理+”的方式形成具有自身特色和優(yōu)勢的多元組合服務(wù)，如“招標(biāo)代理+造價咨詢”“招標(biāo)代理+前期咨詢”“招標(biāo)代理+其他單項咨詢服務(wù)（可以多個）”等。

  3．集成化發(fā)展

  以招標(biāo)代理的自身優(yōu)勢為基礎(chǔ)，通過拓展、聯(lián)合、兼并、重組等方式形成綜合性、一體化服務(wù)能力，開展全咨服務(wù)。

  三、招標(biāo)代理企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的設(shè)想

  (一)做好轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略策劃

  招標(biāo)代理企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級并不是對原有業(yè)務(wù)定位和發(fā)展方向的完全推翻，而是在全咨模式的環(huán)境下以自身現(xiàn)有業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，從企業(yè)愿景、戰(zhàn)略定位、體系建立、產(chǎn)品構(gòu)建、組織調(diào)整、隊伍建設(shè)、技術(shù)能力、品牌推廣、文化建設(shè)等角度出發(fā)，結(jié)合宏觀形勢和外部環(huán)境分析，通過戰(zhàn)略分析、戰(zhàn)略選擇和戰(zhàn)略實施的戰(zhàn)略策劃過程，作出科學(xué)決策和重新定位，找到正確方向和路徑。

  (二)做好創(chuàng)新業(yè)務(wù)產(chǎn)品的設(shè)計

  在全咨環(huán)境下，招標(biāo)代理企業(yè)可以根據(jù)自身狀況選擇相應(yīng)的發(fā)展道路，既可以是單項、階段性或全過程的專業(yè)化招標(biāo)代理咨詢服務(wù)，也可以在各個階段開展“招標(biāo)代理+其他單項咨詢服務(wù)”等多元化咨詢服務(wù)，以及跨界開展多元組合咨詢服務(wù)，還可以開展跨階段、跨咨詢服務(wù)類型的集成化全咨服務(wù)。

  招標(biāo)代理企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的戰(zhàn)略策劃和定位，設(shè)計創(chuàng)新業(yè)務(wù)的服務(wù)產(chǎn)品體系，并據(jù)此完善服務(wù)體系、集聚資源、拓展市場、培育人才、積累業(yè)績，不斷提升市場核心競爭力。

  (三)做好創(chuàng)新業(yè)務(wù)的能力建設(shè)

  一是構(gòu)建與創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的組織構(gòu)架。二是建立與創(chuàng)新業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理體系、制度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。三是培育與創(chuàng)新服務(wù)相匹配的專業(yè)人才隊伍，尤其是項目經(jīng)理和單項咨詢業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)，并加強管理、技術(shù)、經(jīng)濟和法律等相關(guān)知識的培訓(xùn)。四是加大創(chuàng)新業(yè)務(wù)的開發(fā)和適用性，促進各業(yè)務(wù)板塊的協(xié)同發(fā)展，增強綜合性、一體化服務(wù)能力。五是充分開發(fā)和利用信息技術(shù)和信息資源，努力提高信息化管理水平。六是積極開拓新業(yè)務(wù)實踐，積累經(jīng)驗和業(yè)績。七是加強創(chuàng)新業(yè)務(wù)的交流和合作。八是加強創(chuàng)新業(yè)務(wù)的市場營銷和品牌建設(shè)。九是培育企業(yè)員工對創(chuàng)新業(yè)務(wù)的文化認(rèn)同感和價值感。

  全咨的推進既是機遇，也是挑戰(zhàn)，招標(biāo)代理企業(yè)應(yīng)揚長避短，因企制宜推進轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展，并利用好政策和市場機遇，勇于實踐，從實踐中積累經(jīng)驗，提升能力，推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  原創(chuàng)：招標(biāo)采購管理編輯部編輯整理