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招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程咨詢中的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)

中咨環(huán)球（北京）工程咨詢有限公司執(zhí)行董事 張啟龍

  一、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)角色定位

  1.代理機(jī)構(gòu)定位分析

  全過(guò)程工程咨詢(以下簡(jiǎn)稱全咨)比拼的是企業(yè)的綜合實(shí)力或整合能力,在實(shí)踐中多以項(xiàng)目管理單位成塘工監(jiān)理單位為主推進(jìn),枯際代理機(jī)構(gòu)較少作為主角登場(chǎng),更多是以配角身份參與。

  在全咨領(lǐng)域,與項(xiàng)目管理、縮工監(jiān)理和造價(jià)咨詢單位相比,戰(zhàn)標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不容與深入項(xiàng)目建設(shè)和拓展工作范固,無(wú)論是項(xiàng)目業(yè)績(jī),還是人員能力,都存在短板和不足。

  2.主導(dǎo)單位定位分析

  招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在政府強(qiáng)力推進(jìn)全咨的新興市場(chǎng)中努力占有一席之地,其中國(guó)有招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、大型招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、資漸型招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和復(fù)合型招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)四類機(jī)構(gòu)更是有望在全咨領(lǐng)域古據(jù)主導(dǎo)地位。

  3.參與單位定位分析

  中小型代理機(jī)構(gòu)在全咨業(yè)務(wù)中要找準(zhǔn)定位,甘當(dāng)“綠葉”,以全咨參與單位的角色承擔(dān)自身擅長(zhǎng)的專業(yè)工作,如招標(biāo)代理、非招標(biāo)方式采購(gòu)代理、合同文件編制、合同談判和過(guò)程管里、合同爭(zhēng)議處理等。也可以與大型代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展戰(zhàn)略合作,與互補(bǔ)型咨詢單位進(jìn)行業(yè)務(wù)合作，逐步拓展全咨市場(chǎng)。

  二、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)分析

  1.市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)先發(fā)優(yōu)勢(shì)

  在工程建設(shè)領(lǐng)域,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是最早了解項(xiàng)目信息、最早接觸建設(shè)單位的主體之一,具備一定的市場(chǎng)先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

  2.全面策劃能力優(yōu)勢(shì)

  招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)具有全面策劃能力優(yōu)勢(shì)，包括對(duì)政策法規(guī)的理解應(yīng)用、管理樹(shù)式選擇、參建單位分工、合同價(jià)款形式適用和條款設(shè)置、價(jià)款調(diào)整機(jī)制確立、風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)范管星,合間爭(zhēng)議處理等。

  3.招標(biāo)果構(gòu)專生優(yōu)勢(shì)

  在全咨服務(wù)中。樞標(biāo)代配機(jī)構(gòu)在招標(biāo)采購(gòu)代理方面具備天然優(yōu)勢(shì)。同時(shí),經(jīng)?？缭叫袠I(yè)編制相標(biāo)文件和組織招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),故在寫作能力和新知國(guó)學(xué)習(xí)能力方面也具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

  4.咨詢團(tuán)隊(duì)整合優(yōu)勢(shì)

  招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)精悉工程建沒(méi)項(xiàng)目所需的各類咨溝團(tuán)隊(duì)及其業(yè)務(wù)特點(diǎn)。能夠更好地髓合各類咨詢團(tuán)隊(duì)的代勢(shì),牽頭組建專業(yè)性強(qiáng)的聯(lián)合體,為建設(shè)單位提供全咨眼務(wù)。

  5.合同管理專業(yè)優(yōu)勢(shì)

  全咨活動(dòng)以相關(guān)合同文件為主線進(jìn)行管理,和其他咨詢單位相比,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在合同文本編制和合同管理方面具有專業(yè)優(yōu)勢(shì)。

  6.工作接口協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)

  招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在目常工作中負(fù)貴招標(biāo)文件的編制生成，在工程建設(shè)項(xiàng)目的工作界面劃分、范圖界定、內(nèi)容描述和接口處理等方面優(yōu)勢(shì)明顯,能夠較好地溝通、協(xié)調(diào)咨詢單位和參建單位，有效解決工作界面和接口間的矛盾,順利推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)。

  7.故據(jù)資原開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)

  招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)京握大量的投標(biāo)文件,積累了數(shù)量龐大且具有開(kāi)發(fā)利用價(jià)值的工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)資源,可通過(guò)大數(shù)據(jù)分析等為工程建設(shè)項(xiàng)目的決策。預(yù)警、防范和控制等提供有益幫助。

  三、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)劣勢(shì)分析

  1.人員能力曾遍較差

  目前,多數(shù)從業(yè)人員僅限于了解招標(biāo)投標(biāo)法律規(guī)逮和相應(yīng)程序,普遍缺乏對(duì)與招標(biāo)果購(gòu)相關(guān)的學(xué)科知識(shí)的掌握，如工程咨詢，工程造價(jià)、臺(tái)同文本等方面的專業(yè)知識(shí)。

  2,業(yè)劍出型暫追單一

  和其他咨詢單位相比，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)類型最為單一，外延空間很小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力校弱。

  3.走業(yè)實(shí)力錯(cuò)煽偏弱

  招標(biāo)代理行業(yè)受政策影明較大,國(guó)家近年來(lái)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。大?？s小必須招標(biāo)的工程讀目范圍,導(dǎo)致行業(yè)營(yíng)業(yè)收入普遍降低,在一定程度上削弱了企業(yè)的實(shí)力。

  4.工程介入暫造不足

  招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目的介入深度普遍不夠，多數(shù)機(jī)構(gòu)及其人員對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)還停留在項(xiàng)目基本數(shù)據(jù)或書面資料上,甚至從未到過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)。

  四、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的應(yīng)對(duì)措施

  1.堅(jiān)守傳統(tǒng)代理業(yè)務(wù)

  無(wú)論全咨如何推進(jìn),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)并不會(huì)停滯,更不會(huì)清失。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可堅(jiān)守傳統(tǒng)業(yè)務(wù),不斷拓展業(yè)務(wù)范圍(如達(dá)不到招標(biāo)規(guī)模要求的采購(gòu)代理、面向國(guó)有企業(yè)和上市公司的采購(gòu)代里、向建設(shè)單位椎薦采用非招標(biāo)果購(gòu)方式等)，努力服務(wù)好一方建設(shè)單位。

  2.探索轉(zhuǎn)型發(fā)展方向

  招標(biāo)代理機(jī)物轉(zhuǎn)型方向主假有二個(gè):一是做大做強(qiáng),往復(fù)合型業(yè)務(wù)、集團(tuán)型組織方向發(fā)展;二是做小做專,往專業(yè)化業(yè)務(wù),輕型化組織方向發(fā)展。

  3.明確定位、廣泛合作

  處于主導(dǎo)地位的代理機(jī)構(gòu)可與勘察設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理。施工監(jiān)理、造價(jià)咨詢等單位進(jìn)行接洽,建立戰(zhàn)略合作體。

  處于參與或配合地位的中小型代理機(jī)構(gòu)可提供專業(yè)化、差異化定制服務(wù),將招標(biāo)代理提升為招標(biāo)咨詢,或?yàn)閷I(yè)咨詢分包商?；蛘咄ㄟ^(guò)專業(yè)優(yōu)勢(shì)和鮮明特色搶占細(xì)分市場(chǎng)并建立自身優(yōu)勢(shì)。