區(qū)塊鏈技術特性如何解決行業(yè)痛點
文章來源:中國招標公共服務平臺
一、信息公開透明
利用區(qū)塊鏈去信任特性發(fā)揮其公開透明的實用價值。在區(qū)塊鏈技術環(huán)境下,招投標過程每個節(jié)點有相同的副本,因此數(shù)據(jù)信息公開透明,可以將中標供應商、所有投標者、投標記錄和投票審核記錄在區(qū)塊鏈里,所有參與者經(jīng)過授權都可以去這個區(qū)塊下載,使所有投標信息透明化,從而提升透明度。
這不僅是招標投標法立法原則、宗旨的要求以及招標投標制度設計孜孜以求的目標,也是社會公眾的熱切期盼和供應商的強烈訴求。
二、可溯源,便于監(jiān)管
區(qū)塊鏈上的鏈式結構數(shù)據(jù)可完整回溯,可實施精準追蹤,從而使招標投標各方當事人尤其是監(jiān)管部門可實現(xiàn)對招標投標全程追蹤問效,可以以此解決目前對陪標、串標、圍標行為缺少調查取證手段、取證難問題。
生產(chǎn)商可運用互聯(lián)網(wǎng)身份標識技術,將生產(chǎn)出來的每件產(chǎn)品的信息記錄在區(qū)塊鏈中,從而形成某件商品的產(chǎn)出軌跡,采購人可在交付驗收時在區(qū)塊鏈上查詢相關產(chǎn)品信息,就可以追溯產(chǎn)品的整個生產(chǎn)過程,從而鑒定真假,實現(xiàn)消費流程全透明。
三、高冗余,數(shù)字化
極高的冗余使得招投標信息管理系統(tǒng)具有極強的健壯性,使得包括招標投標合同、檔案材料在內的管理活動擺脫紙質管理,實現(xiàn)數(shù)字化。
四、無法篡改
除非同時控制大部分節(jié)點,否則無法篡改數(shù)據(jù),使得招標投標交易的各個環(huán)節(jié)變得真實可信。在互聯(lián)網(wǎng)信息時代,極易產(chǎn)生信息泄露問題,而區(qū)塊鏈技術恰恰是堵塞信息泄露的利器,可尋求到招標投標信息保密與公開點的平衡。
區(qū)塊鏈不可逆特性與誠信體系
區(qū)塊鏈的本質是一個相互驗證的公開記賬系統(tǒng),這個系統(tǒng)所做的事情,就是記錄所有賬戶發(fā)生的所有交易。區(qū)塊鏈是一臺創(chuàng)造信任的機器,其最核心的問題就是解決信任和共識的問題。共識機制的核心是中本聰使用POW(工作量證明),其初衷顯然是去中心,所有的節(jié)點都有參與資格,小區(qū)塊可以保證多數(shù)節(jié)點有存儲、寫入能力。
區(qū)塊鏈技術可以很好地滿足公信力需求,并把公信力抽象出來作為一個獨立的而不是由政府或者第三方組織掌控的存在,形成政府、大眾、區(qū)塊鏈與公信力相互監(jiān)督的“公信新格局”。其信任是建立在區(qū)塊鏈上的,而非單個組織掌控,從而公信力可以被對方交叉驗證與監(jiān)督。
在區(qū)塊鏈公信力模型中,區(qū)塊鏈不制定政策,它只是一個公證人的角色,是政府建立和執(zhí)行政策的工具。區(qū)塊鏈是一個不變的、可以被復制的數(shù)據(jù)庫,政府的政策就會變得公開和透明。區(qū)塊鏈的作用是幫助政府更快速和準確地讓政策被全民所接受與認可,從而在更大范圍、更寬領域宣傳招標投標制度、政策,其受眾面廣,宣傳效果更佳,可持續(xù)不斷地提升招標投標制度的認同度。
共識機制
共識機制包括工作量證明機制、權益證明機制、委托權益證明機制。區(qū)塊鏈工作證明機制賦予了區(qū)塊鏈技術因時間戳功能、時間序列的不可逆,使得投標人在投標時提供虛假材料等不誠實守信、舞弊行為在技術上變得極為困難。若更改數(shù)據(jù),就必須改寫該區(qū)塊之前的全部工作證明,這幾乎是不可能的。
任何試圖入侵以篡改數(shù)據(jù)的行為,在區(qū)塊鏈上都極容易被追溯。這一特性將來可用于約束投標人的不合法、不合規(guī)投標行為以及投標人與招標人、招標代理機構的合謀行為,如制定傾向性條款、簽訂陰陽合同等問題。
同時,使招標投標中的難點問題,如投標人資格資質業(yè)績的審核認定,代理機構專業(yè)能力、信任度評價等有了可靠的技術支撐。因為區(qū)塊鏈中的時間戳從區(qū)塊生成的那一刻起就存在于區(qū)塊之中,它對應的是每一次交易記錄的認證,能夠充分證明交易記錄的真實性。
評審環(huán)節(jié)
具體到評審環(huán)節(jié)而言,在傳統(tǒng)管理模式下,評標委員會對供應商投標中提供的可資證明其投標能力的相關材料、實質性響應招標文件的技術材料等,在有限的評審時間內,只能依據(jù)投標人的書面承諾以及評標專家的個人經(jīng)驗來完成,審驗核查工作費時費力,但結果不一定客觀可靠,失誤和疏漏往往在所難免,難以降低道德風險。
但在區(qū)塊鏈技術下,由于交易行為的數(shù)字化和信息系統(tǒng)的廣泛聯(lián)通,招標代理機構和評標委員會可借助信息技術,能夠比較容易地追溯交易源,如投標人信用狀況及相關交易活動,也可防范評標專家或招標代理機構在評審結束后更改評審結果或添補、篡改、涂抹、刪除評審記錄等舞弊行為。