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“工程業(yè)績(jī)”出問(wèn)題195家建筑企業(yè)被通報(bào)

  8月5日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布關(guān)于天津恒浩建筑工程有限公司等95家建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)弄虛作假行為的通報(bào)。通報(bào)中指出，天津恒浩建筑工程有限公司等87家建設(shè)工程企業(yè)在資質(zhì)申報(bào)過(guò)程中存在弄虛作假行為；新鄉(xiāng)市萬(wàn)宏建筑有限公司等8家企業(yè)在采用告知承諾制方式申報(bào)資質(zhì)過(guò)程中存在弄虛作假行為。

  依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)的相關(guān)規(guī)定，以下工程業(yè)績(jī)不能認(rèn)證有效：

  1．單位工程未竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，不能作為申請(qǐng)建筑工程施工總承包資質(zhì)的業(yè)績(jī)考核。

  2．配套工程不得單獨(dú)作為企業(yè)申報(bào)施工總承包資質(zhì)工程業(yè)績(jī)考核。

  3．超過(guò)時(shí)限的工程業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中要求的“近5年”或“近10年”，是指自申請(qǐng)資質(zhì)年度起逆推5年或10年期間竣工的工程業(yè)績(jī)。如：申報(bào)年度為2015年，“近5年”的業(yè)績(jī)是指2010年1月1日之后竣工(交工)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目。

  4．超越本企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍的工程業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。企業(yè)以境外承包工程作為代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)的，不考核其是否超越資質(zhì)承包工程范圍。

  5．企業(yè)申報(bào)的工程業(yè)績(jī)中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)存在非本企業(yè)注冊(cè)建造師、不具備注冊(cè)建造師資格、超越注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)、或違反有關(guān)規(guī)定同時(shí)在兩個(gè)及以上項(xiàng)目擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，企業(yè)該項(xiàng)工程業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。

  6．保密工程不得作為企業(yè)代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)。

  7．群體建筑(無(wú)論基礎(chǔ)是否相連)不作為單體建筑面積業(yè)績(jī)考核。

  8．輕鋼、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)跨度業(yè)績(jī)，不作為建筑工程施工總承包跨度業(yè)績(jī)考核。

  9．企業(yè)因負(fù)有工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故責(zé)任被降級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)，或因工程業(yè)績(jī)弄虛作假申報(bào)資質(zhì)被通報(bào)批評(píng)或撤銷(xiāo)資質(zhì)的，其相應(yīng)工程業(yè)績(jī)不得作為代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)。

  此外，需注意《實(shí)施意見(jiàn)》中的以下規(guī)定：

  1．一項(xiàng)單位工程業(yè)績(jī)同時(shí)滿(mǎn)足多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的，只作為一項(xiàng)指標(biāo)考核。《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中分別考核累計(jì)和單項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的，同一工程業(yè)績(jī)可同時(shí)考核，但鐵路方面資質(zhì)除外。

  2．業(yè)績(jī)中要求的“×類(lèi)中的×類(lèi)”必須分別滿(mǎn)足，不能相互替代。例如建筑工程一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，要求企業(yè)完成“4類(lèi)中的2類(lèi)以上工程”，是指企業(yè)完成的工程中，高度、層數(shù)、單體面積、跨度等4類(lèi)考核指標(biāo)中至少應(yīng)滿(mǎn)足2類(lèi)，否則即為業(yè)績(jī)不達(dá)標(biāo)。

  3．企業(yè)申請(qǐng)多個(gè)類(lèi)別資質(zhì)的，工程業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)分別滿(mǎn)足各類(lèi)別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件。

  4．企業(yè)以施工總承包方式承接的工程，不論該工程是否實(shí)行分包，均可作為其施工總承包業(yè)績(jī)考核。

  5．申請(qǐng)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的，以企業(yè)依法單獨(dú)承接的專(zhuān)業(yè)工程業(yè)績(jī)考核。                             (本刊綜述) (責(zé)編：梁晉)