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PPP項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商或談判和采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判是否有所不同？

  PPP項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式進(jìn)行采購(gòu)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，評(píng)審小組（磋商小組）可與社會(huì)資本進(jìn)行多輪談判，并推薦列明排序的候選社會(huì)資本。此后，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)還應(yīng)成立采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判工作組，依次與候選社會(huì)資本進(jìn)行合同談判。請(qǐng)問(wèn)：兩次談判的內(nèi)容、側(cè)重點(diǎn)和法律效力是否有所不同？

  張志軍：PPP項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式或競(jìng)爭(zhēng)性談判方式進(jìn)行采購(gòu)，兩次談判均具有法律效力。

  在競(jìng)爭(zhēng)性磋商環(huán)節(jié)，磋商小組可與社會(huì)資本就修訂采購(gòu)文件的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判，但不得涉及采購(gòu)文件中規(guī)定的不可談判的核心條件或內(nèi)容；在采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判環(huán)節(jié)，依法組建的談判小組可就PPP合同中的細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行簽署前的確認(rèn)談判，但合同文件中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容在該環(huán)節(jié)不得進(jìn)行談判。

  關(guān)于合同文件中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，一般認(rèn)為包括合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款。

來(lái)源：《招標(biāo)采購(gòu)管理》