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從電子招標(biāo)投標(biāo)到“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購

口文／北京國電華北電力工程有限公司  易春梅

  筆者從事招投標(biāo)工作多年，見證了從傳統(tǒng)紙質(zhì)招標(biāo)到電子招標(biāo)、再到“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購。感受到招標(biāo)行業(yè)日新月異的發(fā)展，以及“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購帶給招投標(biāo)行業(yè)的沖擊與挑戰(zhàn)，同時也享受“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購解決了傳統(tǒng)招標(biāo)采購行業(yè)中采購內(nèi)控管理的許多問題，享受利用“互聯(lián)網(wǎng)+”科學(xué)研判市場形勢，把握商機(jī)，讓招投標(biāo)雙方共享信息化、數(shù)據(jù)化帶來的快捷、高效、互贏福利。感謝“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購給從業(yè)者創(chuàng)造了一個全新的招標(biāo)采購商業(yè)環(huán)境。

  很多同事都和筆者一樣，感覺剛剛適應(yīng)了電子招標(biāo)投標(biāo)，就到了“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購時代，招標(biāo)采購行業(yè)需要全面轉(zhuǎn)變理念，要步步緊跟時代，進(jìn)行創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型。

  隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的發(fā)展，采購管理的作用日益突顯，已成為企業(yè)提升持續(xù)競爭優(yōu)勢的一個新興而有效的工具。在追求高效率的今天，信息化、數(shù)據(jù)化的進(jìn)程不可阻擋，電子招標(biāo)采購無疑是大勢所趨，“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購更是一“網(wǎng)”在手，招采不愁。

  在很多人看來，發(fā)展電子招標(biāo)投標(biāo)就是開發(fā)一套軟件，把原來以紙質(zhì)方式進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)活動全部搬到線上運(yùn)行。平臺建起來后，把自己掌握的項目都放到平臺上運(yùn)行，這樣我還可以進(jìn)行在線監(jiān)管，這就算是大功告成，電子招標(biāo)投標(biāo)就搞好了，這種理解不能算錯，但在互聯(lián)網(wǎng)時代，僅有這點理解還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

  在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下，發(fā)展電子招標(biāo)投標(biāo)要有互聯(lián)網(wǎng)思維。現(xiàn)在整個時代的發(fā)展呼喚的是“互聯(lián)網(wǎng)+”，而不僅僅呼喚的是電子化。

  發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購，以在線交易代替?zhèn)鹘y(tǒng)交易，有利于降低制度性的交易成本，減輕企業(yè)、特別是中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)，能夠匯聚大數(shù)據(jù)，有利于企業(yè)的科學(xué)研判市場形勢，把握商機(jī)，有利于延伸這個服務(wù)鏈條。因此，“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購，它不僅僅把傳統(tǒng)的招標(biāo)投標(biāo)轉(zhuǎn)化成電子的形式，而是用互聯(lián)網(wǎng)的思維和手段，切實地將服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來。

  互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)造了一個高效、開放、連接，且區(qū)別于以往傳統(tǒng)市場的新興商業(yè)生態(tài)環(huán)境。由于互聯(lián)網(wǎng)在國內(nèi)的普及，如果能用互聯(lián)網(wǎng)的方式，讓全國的招投標(biāo)項目都變成“一張網(wǎng)”，所有招投標(biāo)的參與方都能圍繞著這張網(wǎng)進(jìn)行操作，監(jiān)管部門就會容易監(jiān)管，企業(yè)辦事人員也不用跑來跑去，所有的數(shù)據(jù)也都能積累在網(wǎng)上了，對于行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)來說都是一件益事?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購做到了。

  “互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購對所有的招標(biāo)投標(biāo)活動參與者一視同仁，對投標(biāo)人打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，不設(shè)置種種不合理的歧視性條件，對各類主體建設(shè)的招標(biāo)交易平臺以一種包容的心態(tài)，容許其進(jìn)入本地市場，容許其與本地政府的服務(wù)平臺對接，容許其與政府主導(dǎo)建設(shè)的各類交易平臺公平競爭，在競爭中實現(xiàn)優(yōu)勝略汰，促進(jìn)技術(shù)和服務(wù)的進(jìn)步。

  任何交易，無論以何種方式進(jìn)行，首先要解決的是交易雙方的信息不對稱問題，緊隨其后的是交易的實施。古人說“知行合一”，“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購就是一個“知”“行”合一的平臺。這里的“知”是指的數(shù)據(jù)、信息讓交易雙方快速解決信息不對稱問題；“行”是在線操作，是幫助交易雙方在互聯(lián)網(wǎng)平臺上實施快捷的交易方式?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購讓所有的招標(biāo)投標(biāo)活動者、參與者都能夠獲得信息對稱共享所帶來的實際效益，大家不再抱著這種各自在電子化手段下形成的信息不放，而是要推動這些數(shù)據(jù)在各類電子招標(biāo)投標(biāo)平臺之間，電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)與其他的信息系統(tǒng)平臺之間互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，主動交互信息，按照互惠互利的原則，共同分享信息流動和大數(shù)據(jù)匯集所帶來的各類收益。

  依托于大數(shù)據(jù)平臺，更準(zhǔn)確的分析招投標(biāo)方的行為，同時利用更先進(jìn)的技術(shù)，使招投標(biāo)用戶在自身資源有限的情況下，利用平臺提供的海量資源和數(shù)據(jù)，達(dá)到效益最大化。例如，筆者所在的單位，最近正在招一批分布式光伏發(fā)電的歐式箱變、組串逆變器。以往在電子招標(biāo)平臺招標(biāo)，就是走-個完整的招投標(biāo)流程，不能橫向豎向?qū)Ρ韧稑?biāo)商的價格。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購，能從對應(yīng)的設(shè)備材料中尋找到最優(yōu)質(zhì)最有競爭力的潛在投標(biāo)人并進(jìn)行跟蹤洽談，了解市場情況，然后策劃招標(biāo)方案，進(jìn)行招標(biāo)，完成采購。

  電商平臺大多是幫助賣家更多更快更好地進(jìn)行銷售，換言之，是幫助賣方賣東西；而“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購可以幫助買方買東西，幫助采購商進(jìn)行采購。我國經(jīng)濟(jì)將長期處于買方市場的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。在買方市場的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，買方往往在交易中處于支配地位，決定著交易的方式、地點和條件。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購，買方可以利用大致?lián)治鐾惍a(chǎn)品的價格走勢，便于更好決策什么時侯采購更為合理。

  目前，發(fā)展電子招標(biāo)投標(biāo)，已經(jīng)到了從軟件思維到了互聯(lián)網(wǎng)思維，從電子化跨越到“互聯(lián)網(wǎng)+”的關(guān)鍵結(jié)點?，F(xiàn)在的電子化已經(jīng)有很好的基礎(chǔ)，大家分散建立的平臺都非常不錯。但是，關(guān)鍵是要從電子化跨入到互聯(lián)網(wǎng)化、“互聯(lián)網(wǎng)+”，從原來的開發(fā)一套軟件變成真正地在互聯(lián)網(wǎng)體系下大家共同的協(xié)同配合。

  讓我們積極響應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略行動計劃，實現(xiàn)跨界互聯(lián)、透明共享、開放融合，合力推動“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購創(chuàng)新發(fā)晨，努力實現(xiàn)綠色采購、依法招標(biāo)、陽光交易。

（來源：《中國招標(biāo)周刊》）